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外媒惊叹中国挥舞经济大棒频频制裁对手

2018-11-28 12:31:41

外媒惊叹 中国挥舞经济大棒频频制裁对手

崛起的中国近年来周边外交摩擦不断,近与菲律宾在南中国海的对峙引起广泛关注。正当国际社会以及国内舆论揣测中国政府是否会诉诸武力来解决这一问题时,中国一方面提高宣传上的警告调门,另一方面却悄悄挥起经济大棒。首先是质检部门加强了对来自菲律宾的进口香蕉的检验检疫,从而导致大量菲律宾香蕉烂在码头边,无法进入海关;之后菲律宾商人开始抱怨到中国的签证申请时间变长,难度增加。

作为世界第二大经济体、出口国和第二大进口国,中国在具体的双边争端问题上频用经济手段施压,迫使争端国让步,已成为其新时期外交的重要特色。

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早在2010年中国和日本钓鱼岛纠纷不断升温的同时,中国就以环保为由,限制重要战略资源稀土的出口,引发了日本产业界的恐慌。此前,由于美国不顾中国反对,坚持向台湾出售武器,中国威胁对美国的武器承包商进行商业制裁,这一强硬表态让超级大国美国深刻感受到金融危机后中国的经济威力在政治和外交上的影响力。

由此可见,中国通过经济和商业制裁来实现其外交目的的策略在后金融危机时期已逐步成为一种制度化战术,为其仍处雏形的全球化战略服务。

在当前国际经济普遍低迷的形势下,中国的这种经济制裁战术很有杀伤力。无论是国家也好,公司也罢,中国作为世界潜在的市场因其成长性和购买力都成为各方争抢的对象。再加上中国特殊的国家主导型经济结构,中国政府成为世界经济版图中不好得罪的大主顾。

由于中国政府仍能在进出口管制、市场准入和投融资审批等领域进行强有力的干预,这不得不令已经进入中国市场的国际商家们在努力发展自身对华经济关系的同时,还需要考虑本国政府与中国的外交和政治关系的发展与变化。

这种将外交与经济议题联系起来的强硬作风并非中国首创,且需要强大的国家经济实力作后盾。美国当年为惩罚那些不顾美国的制裁政策,依然与古巴发展经济与外交关系的西方国家,提出了震惊世界的 赫尔姆斯-伯顿法 ,用经济手段制裁与古巴做生意的公司与个人。

今天美国的经济实力受到金融海啸的重创,已很少使用这样的经济杠杆来达到外交手段。而经济上日益强大的中国越来越多地利用国与国之间不平衡的经济依赖关系,来达到 不战而屈人之兵 的外交目的。从这一点也可以看出,国际媒体经常渲染的中国外交因牵涉太多官僚机构而过于碎片化并难以形成统一规划的观点值得商榷。中菲冲突、中日冲突以及中美冲突的过往事例表明,中国国内有强有力的外交协调领导机制来统一各部门的涉外行动,以促成外交战略目标的实现。

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