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媒体称金融改革多点推进高层领导密集调研绿

2019-01-31 17:46:47

  媒体称金融改革多点推进高层领导密集调研

  温州金融改革扬帆起航。国内首家民间资本管理公司温州瓯海区信通民间资本管理股份有限公司于2月28日开始蝶随风舞试营业(3月28日摄)。当日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定设立温州市金融综合改革试验区。温州市民我们营经济发达,民间资金充裕,民间金融活跃。近年来,温州部分中小企业出现资金链断裂和企业主出走现象,对经济和社会稳定造成一定影响。开展金融综合改革,切实解决温州经济发展存在的突出问题,引导民间融资规范发展,提升金融服务实体经济的能力,不仅对温州的健康发展至关重要,而且对全国的金融改革和经济发展具有重要的探索意义。新华社王定昶摄

  在金融高官在各地调研的同时,地方金融改革措施也纷纷出台。3月28日,国务院决定设立温州金融综合改革试验区,4月10日,周小川宣布温州金融综合改革试验区启动。

  ■高层领导密集调研:

  王岐山赴中关村调研新三板建设

  中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山3月27日在北京考察中关村非上市公司股份转让试点工作。他强调,场外交易市场是多层次资本市场的重要组成部分。要按照十二五规划和全国金融工作会议的要求,把握好稳中求进的总基调,认真总结试点经验,加快推进体制机制改革和组织制度创新,探索建设场外交易市场,努力提高直接融资比重,优化金融结构,满足多元化投融资需求,更好地服务实体经济。

  周小川温州调研金融改革:任务成熟一项启动一项

  周小川4月9日率央行调研组赴温州调研。4月10日,央行调研组在温州召压力杆开温州市金融综合改革试验区工作座谈会,周小川指出,温州金融综合改革立足温州实际,解决温州当前经济金融运行中存在的两多两难(民间资金多、投资难;中小企业多、融资难)问题。

  周小川表示,温州金融综合改革的要点和重点在于减少管制、支持创新、鼓励民营、服务基层、支持实体经济、配套协调、安全稳定。在加强组织领导的同时,也要做到依靠市场、适应市场。

  郭树清赴武汉调研:深化发行制度改革?

  证监会主席郭树清17日参加湖北省资本市场建设工作会议时表示,要深化发行制度改革,解决目前发行价过高问题,推出新三板,加快推出区域性股本转让市场。

  郭树清表示,证监会今年要加紧推出新三板,目前已向国务院作专题汇报。

  郭树清同时表示,证监会希望年内推出区域性股本转让市场,旨在为小微企业融资、转让、流转服务。继续推动期货市场健康发展,今年争取推出原油期货和国债期货,包括白银、其他农产品期货都要发展起来。

  ■沪深粤津等地创新举措频出:

  金融改革与创新多头并进

  作为金融综合改革试验区的温州,近日启动了史上规模的金融人才招聘。温州在各大媒体刊登广告,面向全国竞争性选聘108位金融人才。其中,温州银行副行长的年薪可达100万元。近来金融改革的消息此起彼伏,金融改革新的信号又在开餐厅上海、深圳、广东、天津等地频现。

  正在大力推进国际金融中心建设的上海,同样备受关注。据上海市金融服务办公室主任方星海近日透露,上海建设国际金融中心有了一个非常新的亮点,就是把建设上海财富与资产管理中心,正式写入十二五规划当中,现在上海已经推出了QFLP制度开口直线轴承,而上海还将推出一个新的项目。方星海所称的新项目,就是业界所猜测的上海潜心准备的合格境内有限合伙人(QDLP)。据悉,上海QDLP有可能先于温州启动国内机构投资者试水海外市场的投资。QDLP的首批规模目前暂定规模为50亿美元。

  深圳金融创新则主要服务于实体经济的发展,并已获得国家层面的支持。其创新内容包括:将与香港地区试点开展双向跨境贷款,年内成立深圳前海股权交易所,扩大代办股权转让系统试点,创新债券市场发展等。

  早在温州金融综合改革试验区获批之前,广东的珠三角金融改革创新综合试验区就已在等待国务院审批。根据总体方案,广东省将在金融改革创新综合试验区范围内,开展金融市场、金融机构、金融产品与服务、金融合作以及统筹城乡金融协调发展等全方位的改革创新试验。核心内容为广东各地开展的各项金融创新试点,其数量之多、规模之大可谓前所未有。广东省委书记汪洋日前在会见中国证监会主席郭树清时表示,希望证监会大力支持广东在金融业改革发展中先行先试。

  而早在2006年,国务院就批准了天津滨海新区作为全国综合配套改革试验区。去年年底,科技部又批准天津市为全国首批科技金融创新试点城市。上周六又有媒体消息称,天津地产金融创新政策将于本周出台,房地产信托投资基金、住房抵押贷款证券化、商用房地产抵押贷款证券化等将成为房地产金融创新的方向。事实上,天津市滨海新区已经出台18项重点举措,投入近30亿元。

  ■背景

  中小企业危机倒逼金融改革加速

  自去年4月以来,温州中小企业主跑路事件不时见诸报端。他们要么借了高利贷,但营业利润抵不上所需偿还的高额利息;或者自己担保的巨额资金连本带息难以收回。

  随着多米诺骨牌的依次倒下,中小企业危机一时蔓延全国很多地区,中小企业借贷危机已不限于浙江,还波及了江苏、福建、河南、内蒙古等省份,并有愈演愈烈之势。

  针对中小企业危机,国务院于去年1mp3小音箱0月12日出台新政支持小型微型企业,其中包括加大对小微企业的信贷支持、拓宽小微企业融资渠道、加大对小微企业的税收优惠等9大财税金融政策支持小微企业发展。

  在此期间,各方对民间金融放开的呼吁不断加强。今年两会期间民间金融阳光化更是成为热议话题。多位人大代表和政协委员提出,目前民间金融存在民间资本丰富与企业融资困难并存的难题。首先应对民间资本立法,使民间资本阳光化。同时,民间资本进入金融领域应与国有资本同等标准。民建中央在一份提案中建议,应尽快制定出台《民间借贷管理条例》,完善民间金融法制体系。

  今年3月,民间金融改革破冰。国务院总理温家宝于3月28日召开国务院常务会议,决定设立温州市金融综合改革试验区。明确温州市金融综合改革的十二项主要任务,其中包括制定规范民间融资的管理办法;符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行等。

  4月3日,国务院总理温家宝称,民营资本进入金融领域就是要打破垄断,温州试点的有些成功经验要在全国推广。

  ■学者观点

  鲁政委:金融改革还需更多顶层设计

  金融改革,是任何一个国家经济改革的攻坚阶段。这块走完了,几乎就没有死角了。对比温州金融改革,深证前海和上海尽管目标不同,但都以先行先试的方式,寻求变化,即便如此,金融改革也还需要更多的顶层设计。

  今年年初

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,国家发改委印发《十二五时期上海国际金融中心建设规划》,提出上海金融改革目标,此后早春三四月,温州金融改革破局,这一次轮到深圳前海金融改革创新。

  仔细分析,三地动机不同,定位不同。上海是国际金融中心、航运贸易中心,深证前海没有那么大的目标,主要强调依托香港,加快深圳发展,辐射珠三角,提法低调。而温州,不妨视作是针对民间资本如何开放的一次向前探索。

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